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善用移动互联网技术,提高党建信息化水平
中国要闻网 2019-09-24

      ——中国电信湖南公司 刘洪波

      摘要:十九大报告关于新时代党的建设要求中提出,增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。在新时代下,积极探索 “互联网+党建”、特别是聚焦“移动互联网+党建”的新模式,利用信息化手段提高国有企业党建工作成效,打造线上与线下、党务与发展相结合的党建综合性服务平台,将党务管理搬到线上,不断提高党建工作信息化、智能化、精准化水平,使之成为激发党建工作新活力,凝聚党员正能量的阵地与窗口。
关键词:互联网;信息化;党建信息化

      当前,随着现代通信技术的迅猛发展,互联网的推广和应用,特别是移动互联网普及,促进了信息技术与人类生产生活的交汇融合,突破了经济社会的传统边界,社会组织模式、企业的生产方式和商业模式发生了很大的变化、组织结构进一步扁平化;对社会发展与治理、党的建设都带来了重大机遇和严峻挑战。这些变化与挑战促使我们必须高度重视信息革命的重大作用和深远影响,抓住机遇、应对挑战,借力移动互联网、大数据、云计算等现代通信技术易分享性、强互动性、精准服务和智能管理等突出优势,大力推进党建工作信息化建设。

      一、党建信息化的背景
    (一)党建信息化是改革创新的必然要求
      党的十八大以来,习近平总书记就互联网党建工作作出了许多重要论述,在多个场合反复强调,互联网我们面临的“最大变量”,如果党过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。习近平总书记在2016年网络安全和信息化工作座谈会上进一步强调,各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法、好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。党的十九大报告八次提到互联网,强调要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,不断提高党的执政能力和领导水平。习近平总书记关于网络党建的重要论述深刻阐释了网络党建的意义,系统回答了网络党建开展的方式与方法;深刻指出了,将信息技术应用到党建工作中,既是信息化时代发展的客观要求,也是党建工作改革创新的必然要求。
      习近平总书记多次强调,要做强做优做大国有企业,坚持党对国有企业的领导,加强国有企业党的建设,并做出了一系列重要指示。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上再次强调,要加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设。目前,国有企业开展党建管理工作普遍存在手段落后、形式呆板、服务匮乏的问题,已经不能满足新形势下中央对党建管理工作的新要求。
      当前,信息化已成为人类社会发展的必然趋势。充分利用移动互联网技术,创新党建管理工作新模式,打造一个各级党组织和广大党员喜闻乐见的党建工作平台,符合互联网时代发展特点,必将成为今后党的建设工作的重要载体和有力抓手。
    (二)传统党建面临的突出压力和问题
      根据对企业党务工作部门及基层一线党支部的调研发现,党建工作存在实际需要与时代发展变化不相协调、适应差的情况,面临着党组织和党员数据管理、党员学习教育、组织生活、党建宣传等诸多工作精确度不高、实效性较差的难题。一、“全国党员管理信息系统”已上线应用,但与企业无数据接口,不适应企业内部的党组织和党员数据管理需要,且无法与企业已有IT系统相融合,不能发挥党组织和党员信息系统基础数据库作用,不能体现党组织和党员信息数据价值。二、党员学习教育不便捷,效果差,学习积极性不高,党员学习过程中希望得到一站式的阅读体验,通过统一的学习平台及时、快速的了解国家大事、社会重要党建活动、领导讲话、政策文件及企业重要党建内容,同时希望学习内容丰富、展现形式多样化,让整个学习过程充满趣味性,不再枯燥,从而激发党员们自主学习的积极性,让党员的学习真正的学有所感、学有所获、学有所成。三、组织生活不规范、监督检查作用不强。企业内各基层单位组织生活缺乏计划,因生产经营工作分散大部分精力,往往会与组织生活产生冲突,组织生活制度没有明确的计划,到了时间,想安排什么活动就安排什么活动,工作忙了,不安排组织生活或者有安排也很难得到具体落实。同时,上级党组织缺乏有效的监督检查手段和措施,对基层党组织落实组织生活的情况管理、监督不到位,了解掌握不及时、不准确,作用不强,影响了党组织生活的质量。四、党建工作宣传难、周期慢、影响面较小。大多数党组织还是利用线下较为传统的方式展示党建工作成果。比如墙报、宣传单页、易拉宝、展架等方式,这些方式展示费时、费力,素材提取较困难,制作周期长,更换麻烦,且亮点展示效果不大。无法在短时间成形成扩散性的宣传影响力,在党员日常学习营造口口相传的氛围。五、传统党员服务群众的工作机制不畅通。在传统的党建工作中,党员领导干部和群众之间的距离大,由于受时空的局限,党员服务群众效果不佳。

      二、党建信息化的典型应用
   “互联网+党建”应该是党建工作在网络中的新阵地,是线上与线下、党务与发展相结合的党建综合性服务平台。不仅需要建立网站,更要实现电脑端与手机端的无缝对接,将党务管理搬到线上,将党建阵地建在每名党员的“指尖上”,让党员和群众零距离接触党建工作,这对于提高党员工作效率、激发党建工作活力、增强党员群众联系、培养党员高尚情操、维护企业高质量发展有着较为重要的意义。以下是党建综合性服务平台的几个典型应用。
     (一)应用一:党组织和党员信息管理
      党组织和党员信息管理工作是党建基础数据,要以应用为目的,以服务为核心,以管理为保障,全面落实企业党建工作垂直集约管理,进一步加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的信息服务,不断提高基础数据工作科学化、规范化、制度化水平。同时,要与企业人力资源系统、生产经营系统相衔接,资源共享,充分挥党组织和党员信息系统基础数据库作用,探索基层党建推动生产经营发展作用显性化方法,体现党员信息数据价值。
     (二)应用二:组织生活管理
      以《中国共产党支部工作条例》(试行)第五章“组织生活”为遵循,以“三会一课”为抓手,围绕各项组织生活制度,通过系统编排,实现组织生活规范化、信息化管理。管理者可对下级党组织生活跟踪管理,将企业内各基层党组织组织生会开展情况能通过数据平台以表格、图表的形式按时序进行数据展示。
     (三)应用三:党员学习教育管理
      通过建立“学习资料数据库”,以积木式、模块化方式创建党建知识学习栏目,统一平台输出内容,有效解决党员学习与生产经营相脱节的问题。按照全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学的要求,适时上传学习任务,自动短信群发学习通知,学习效果全程跟踪,省去了层层转发,反复通知的重复劳动,提高工作效率。同时,通过学习积分机制,全方位记录党组织各支部用户数、阅读数、时长,并详细的呈现每名党员数据包含访问天数、阅读天数、章节数、书籍和时长,便于党务工作者和领导及时跟进党员日常学习情况,分析学习效果,制定党员学习提升计划,更好的激励党员加强学习,营造比、学、赶、超、帮的学习氛围,加强学习效果的可衡量性,推动党员自主学习。
     (四)应用四:党建工作宣传管理
      1.以“学习资料数据库”为支撑,支持视频、音频、书籍、打破时空界限,第一时间把党的声音传播到基层党员,随时随地获取信息。
      2.通过移动APP对企业内党建活动实现同步传播,让各具特色、卓有成效的基层党组织活动得到展示和推广,使好的经验与做法达到到分享、借鉴、总结提高的目的,进一步调动各基层党组织和党员参与和开展党内活动的积极性、主动性、创造性,推动基层党建工作管理水平迈上新台阶。
      党建综合性服务平台的还应包括:党费收缴模块、发展党员工作模块、党员积分管理模块、党员/群众互动交流模块等,随着信息化技术的不断发展,党建信息化也要主动适应时代的变化,进行多角度、多形式的实践,不断推动企业基层党建工作管理水平迈上新台阶。

    三、党建信息化的技术实现
    (一)架构设计
      党建综合性服务平台移动端APP架构遵循MVC/MVP模式,采用敏捷开发方式迭代,基于C/S方式与服务端交互。
      服务器与客户端为一对多关系,服务端通过HTTP接口,统一向各平台客户端提供一致的服务数据和指令,APP内部设计则基于各自的系统平台和语言进行开发,遵循MVC/MVP模式,并结合HTML5技术,实现灵活的功能特性和页面展示。


 
APP系统示意图

     (二)移动端解决方案
      由Android手机APP和IOS手机APP组成,可覆盖市场上所有主流手机设备。两款APP可以统一采用HTML5进行开发,也可针对Android客户端使用Java语言编写,针对IOS客户端使用Objective-C语言编写,均要求支持最新的系统版本。
    (三)数据库解决方案
      可采用SQLite、mysql、oracle、postgresql,其中SQLite是一款轻型的数据库,是遵守ACID的关系型数据库管理系统,包含在一个相对小的C库中。SQLite的设计目标是嵌入式的,而且目前已经使用在很多嵌入式产品中,它占用资源非常的低,在嵌入式设备中,可能只需要几百K的内存。SQLite能够支持Windows/Linux/Unix等主流的操作系统,同能够跟很多程序语言相结合,比如 C#、PHP、Java等,还有ODBC接口,比Mysql、PostgreSQL这两款开源的世界著名数据库管理系统,它的处理速度比他们都快,因此APP客户体验更好。

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